挪威能源政策:一体化与自主难题

挪威能源政策陷入争议:与欧盟一体化还是独立自主?

挪威政坛正围绕欧盟能源法展开激烈的争论,一些政治人物反对实施这些法律,认为它们会将挪威过度融入欧洲电力市场,而这并非挪威的利益所在。

欧盟扩大自由贸易区(EEA)是一个关键成员国,但Oslo目前正在为其在欧洲的角色而苦思冥想,尤其是在9月份即将到来的选举之前。这场争论的核心是实施由欧盟委员会于2019年首次提出的有关能源效率、电力市场和可再生能源的法律。

挪威中央党财政大臣特里格·斯拉格斯沃德·韦杜姆(Trygve Slagsvold Vedum)周一表示:“我们认为将更多权力交给欧盟是错误的,相反,我们应该朝着相反的方向前进。” 他强调,采用这些法律会让挪威与欧洲“功能失调”的电力市场更加紧密地联系在一起。

在高度电气化的挪威,电力政策已经成为主流议题,因为能源价格对日常生活有直接影响。三分之二的房屋使用热泵供暖,几乎所有新售汽车都是电动汽车。去年12月,每兆瓦时电力价格超过100欧元时,该国陷入一片恐慌。“这些价格绝对令人沮丧,”当时能源部长特尔耶·阿斯兰(Terje Asland)表示,这引发了一场关于挪威与欧洲的电力链接是否过紧的辩论。

拥有丰富水力资源的挪威是向周边国家出口电力的主要国家。然而,当挪威帮助邻居填补电力供应差距时,它的价格也会相应上涨。阿斯兰曾发誓要切断与丹麦的连接电缆,“如果他们对我们现在看到的高价做出贡献”。

挪威的中左工党(Labour Party)作为更大的联合伙伴,支持欧盟规则的采用。“我们从欧盟各个层面收到信号,缺乏实施可能会损害我们想要达成的协议,”首相约纳斯·加尔·斯特雷(Jonas Gahr Støre)周五表示。

然而,政治学者埃琳·勒鲁姆·波松(Elin Lerum Boasson)解释说,历史上挪威在执行能源和气候法方面一直缓慢。但随着地缘政治的不确定性增加,“实施欧盟法律,从而更紧密地与布鲁塞尔保持一致”已经成为工党议程上的重要课题。

欧盟尚未正式就挪威未采取这些法律发表立场。然而,实施欧盟电力规则很有可能成为9月选举前的竞选议题。中央党的韦杜姆呼吁“将整个方案推迟到选举后”。与此同时,工党正在开始实施一些不太有争议的可再生能源和能源效率法。但未来,挪威将不得不应对更加严格的欧盟能源法律,这些法律将进一步加强一体化。

2019年的法律已经过修改以符合欧盟削减55%排放目标的要求,电力市场规则和治理安排也在2022年能源危机面前进行了修订。欧盟正在探索制定更严格的跨国电缆目标,以降低整个欧洲的能源价格。

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